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Como a ANPD Define Multas em Casos de Uso Indevido de Inteligência Artificial

A inteligência artificial passou a ocupar um papel central em decisões que afetam pessoas, organizações e mercados. Sistemas automatizados avaliam riscos, classificam perfis, recomendam ações e influenciam escolhas relevantes. Quando algo dá errado, surgem perguntas inevitáveis: houve dano? Quem é o responsável? E como a Autoridade Nacional de Proteção de Dados avalia essas situações? A dosimetria das multas aplicadas pela ANPD é um elemento-chave para compreender como o uso inadequado da IA pode gerar consequências jurídicas, financeiras e reputacionais.
Foto de Natália Batista
Natália Batista
  • 26 dezembro, 2025
  • Leitura: 5 minutos
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Índice

  1. O que é dosimetria das multas na LGPD
  2. A inteligência artificial como fator de risco ampliado
  3. O conceito de dano no uso da IA
  4. Responsabilidade pelo uso de inteligência artificial
  5. Critérios utilizados pela ANPD na dosimetria das multas
  6. A relação entre transparência, explicabilidade e sanções
  7. O papel da governança de IA na redução de penalidades
  8. Como as organizações podem se preparar
  9. Dosimetria como instrumento educativo
  10. A dosimetria como reflexo da maturidade organizacional
  11. O debate sobre sanções e IA no DPOday 2026

1. O que é dosimetria das multas na LGPD

O conceito de dosimetria

A dosimetria é o processo utilizado pela ANPD para definir o tipo e o valor da sanção a ser aplicada em caso de descumprimento da legislação. Ela não se resume a um cálculo automático. Trata-se de uma análise criteriosa, que considera o contexto da infração, o impacto causado e a conduta da organização envolvida.

Por que a dosimetria é relevante

A dosimetria busca equilíbrio. O objetivo não é apenas punir, mas educar, prevenir reincidências e incentivar boas práticas. No contexto da inteligência artificial, essa análise ganha ainda mais relevância, pois os danos podem ser amplificados pela escala e velocidade dos sistemas automatizados.

2. A inteligência artificial como fator de risco ampliado

Decisões automatizadas e impacto em larga escala

Diferentemente de falhas pontuais, erros em sistemas de IA tendem a se repetir rapidamente. Um modelo mal configurado pode afetar centenas ou milhares de pessoas em pouco tempo. Esse efeito em cadeia é considerado pela ANPD na avaliação do dano.

Quando a tecnologia intensifica o dano

O uso de IA pode potencializar impactos negativos, especialmente quando envolve dados pessoais sensíveis, discriminação algorítmica ou ausência de transparência. Nessas situações, o dano não é apenas técnico, mas também social e reputacional.

3. O conceito de dano no uso da IA

Dano material e dano imaterial

No contexto da LGPD, o dano pode ser material, como prejuízos financeiros, ou imaterial, como violação à privacidade, discriminação ou perda de confiança. Sistemas de IA podem causar ambos, muitas vezes de forma simultânea.

Dano individual e dano coletivo

Além de afetar indivíduos, falhas em sistemas de IA podem gerar danos coletivos, atingindo grupos inteiros. Esse aspecto é especialmente relevante na dosimetria, pois amplia a gravidade da infração.

4. Responsabilidade pelo uso de inteligência artificial

Quem responde quando a IA causa dano

A responsabilidade não recai sobre a tecnologia em si, mas sobre quem define sua finalidade, seus parâmetros e seu uso. Controladores e operadores de dados podem ser responsabilizados conforme o papel que exercem no tratamento.

A importância da governança e da boa-fé

A ANPD avalia se a organização adotou medidas preventivas, políticas claras e mecanismos de governança. A demonstração de boa-fé e diligência pode influenciar diretamente na dosimetria da sanção.

5. Critérios utilizados pela ANPD na dosimetria das multas

Gravidade da infração

Quanto maior o impacto do dano causado pelo uso da IA, maior tende a ser a penalidade. A análise considera a natureza dos dados envolvidos, a extensão do dano e os riscos aos direitos fundamentais.

Vantagem econômica obtida

Se a infração resultar em vantagem econômica para a organização, esse fator pesa negativamente na dosimetria. O uso de IA para acelerar processos ou reduzir custos não justifica a violação de direitos.

Reincidência e histórico da organização

Organizações que já foram advertidas ou sancionadas anteriormente tendem a receber penalidades mais severas, especialmente se não houver evidência de correção das falhas.

Cooperação com a autoridade

A postura da organização durante a fiscalização também é considerada. Transparência, colaboração e rapidez na resposta a incidentes podem mitigar a penalidade.

6. A relação entre transparência, explicabilidade e sanções

A “caixa-preta” da IA como fator agravante

Sistemas que não permitem compreensão mínima sobre como decisões são tomadas dificultam a defesa do titular e a atuação da autoridade. A falta de explicabilidade pode agravar a sanção.

Transparência como elemento de mitigação

Quando a organização consegue explicar o funcionamento do sistema, demonstrar controles e apresentar registros claros, reduz-se a percepção de negligência.

7. O papel da governança de IA na redução de penalidades

Governança como evidência de diligência

Programas de governança em IA funcionam como prova de que a organização atua de forma responsável. Políticas, comitês, avaliações de risco e monitoramento contínuo são elementos analisados pela ANPD.

Prevenção como melhor estratégia

A dosimetria deixa claro que prevenir é mais eficaz do que remediar. Investir em governança, avaliação de impacto e controles técnicos reduz significativamente a exposição a sanções.

8. Como as organizações podem se preparar

Avaliação prévia de riscos

Antes de implementar sistemas de IA, é fundamental avaliar riscos relacionados a dados pessoais, discriminação e impactos aos titulares. Essa análise orienta decisões mais seguras.

Documentação e rastreabilidade

Manter registros claros sobre decisões, parâmetros e finalidades do uso da IA facilita a prestação de contas e fortalece a posição da organização em eventual fiscalização.

Capacitação das equipes

Pessoas bem informadas identificam riscos mais cedo. Treinamentos contínuos reduzem falhas humanas e fortalecem a cultura de responsabilidade.

9. Dosimetria como instrumento educativo

Sanção além da punição

A atuação sancionadora da ANPD não busca apenas penalizar, mas induzir mudanças de comportamento. A dosimetria funciona como sinalização clara do que é esperado das organizações.

Impacto reputacional como consequência indireta

Além da multa, a exposição pública de uma sanção pode gerar danos reputacionais relevantes. Esse efeito reforça a importância da conformidade preventiva.

10. A dosimetria como reflexo da maturidade organizacional

A forma como a ANPD dosa sanções em casos envolvendo inteligência artificial evidencia que tecnologia sem governança gera riscos significativos. Organizações que adotam práticas responsáveis, transparentes e preventivas tendem a reduzir impactos financeiros, jurídicos e reputacionais. Em um cenário de uso crescente de IA, compreender a lógica da dosimetria é essencial para decisões mais seguras e sustentáveis.

11. O debate sobre sanções e IA no DPOday 2026

Responsabilidade, dano e governança em pauta

A dosimetria das multas aplicadas pela ANPD em casos envolvendo inteligência artificial estará entre os temas debatidos no DPOday 2026, o maior evento de privacidade e proteção de dados do país. O evento reunirá especialistas para discutir responsabilidade, dano, governança em IA e os critérios utilizados pela autoridade, oferecendo uma visão prática sobre como organizações podem se preparar e reduzir riscos regulatórios.

FAQ – Dosimetria das Multas da ANPD e IA
DPOnet

FAQ – Dosimetria das Multas da ANPD e IA

Como sanções são calculadas no contexto de inteligência artificial

1 O que é a dosimetria das multas aplicada pela ANPD?

⚖️ Processo de definição de sanções:

A dosimetria é o processo utilizado pela ANPD para definir se haverá sanção, qual sanção aplicar e qual a sua intensidade em casos de descumprimento da LGPD.

🔍 Análise criteriosa

Ela não funciona como um cálculo automático, mas como uma análise criteriosa do contexto, do impacto causado, do tipo de dado envolvido e da conduta da organização.

🤖 Relevância no contexto de IA

No uso de inteligência artificial, a dosimetria ganha ainda mais relevância, pois erros podem se propagar em larga escala e gerar danos amplificados.

2 Como o uso de inteligência artificial influencia a gravidade das sanções?

⚡ Intensificação de danos:

Sistemas de IA podem intensificar danos, pois decisões automatizadas tendem a se repetir rapidamente e atingir muitas pessoas ao mesmo tempo.

⚠️ Danos em escala

Um modelo mal configurado pode causar discriminação, violação de privacidade ou prejuízos financeiros em escala coletiva.

📊 Efeito multiplicador

Esse efeito multiplicador é considerado pela ANPD na dosimetria, especialmente quando há uso de dados sensíveis, ausência de transparência ou impacto sobre direitos fundamentais.

3 Quem pode ser responsabilizado quando a IA causa dano?

👤 Responsabilidade recai sobre pessoas e organizações:

A responsabilidade não recai sobre a tecnologia em si, mas sobre quem define a finalidade, os parâmetros e o uso da IA.

⚖️ Controladores e operadores

Controladores e operadores de dados podem ser responsabilizados conforme seu papel no tratamento.

🔍 Avaliação pela ANPD

A ANPD avalia se a organização adotou medidas preventivas, políticas claras, governança estruturada e se agiu com boa-fé. A ausência desses elementos tende a agravar a sanção aplicada.

4 Como a governança em IA pode reduzir multas e impactos regulatórios?

🛡️ Evidência de diligência:

A governança em IA funciona como evidência de diligência e responsabilidade.

📋 Elementos de governança

Políticas internas, avaliações prévias de risco, documentação, rastreabilidade das decisões, explicabilidade dos sistemas e capacitação das equipes demonstram compromisso com a conformidade.

✅ Consideração positiva

A ANPD considera positivamente a cooperação, a transparência e a adoção de boas práticas, o que pode mitigar penalidades.

🏆 Redução sustentável de riscos

Mais do que evitar multas, a governança reduz riscos jurídicos, financeiros e reputacionais de forma sustentável.

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Natália Batista

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Fundada em 2020 por Ricardo Maravalhas e Marcelo Martins, a DPOnet é membro do Cubo Itaú e pioneira no uso de inteligência artificial em uma plataforma de privacidade no Brasil. A empresa conquistou as certificações ISO 27001 e ISO 27701, reforçando seu compromisso com a segurança e a governança de dados, além de ser reconhecida pelo selo Great Place to Work (GPTW). Com a missão de democratizar, automatizar e simplificar a jornada de conformidade com a LGPD, a DPOnet oferece uma plataforma completa de Gestão de Privacidade, Segurança e Governança de Dados, com DPO as a Service, atendimento de titulares e um modelo baseado em Business Process Outsourcing (BPO). Sua solução já foi utilizada por mais de 4.500 empresas, certificou e treinou mais de 30 mil profissionais em sua metodologia.

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